构建“完全”科技创新体系，首先需要明确其核心要素，科技创新体系的核心在于创新意识、创新机制、创新环境和创新文化，创新意识是科技创新体系的基石，需要通过教育、培养和激励机制，激发创新活力，创新机制则是科技创新体系的重要支撑，需要建立完善的技术激励体系、机制体系和评价体系，创新环境是科技创新体系的重要保障，需要营造开放、包容、高效、安全的创新生态系统，创新文化是科技创新体系的精神支柱，需要通过制度创新、文化创新和价值创新,构建具有中国特色的科技创新文化。
构建“完全”科技创新体系，需要从多个维度入手，采取系统性、全方位的构建路径，从社会需求出发，全面把握科技创新的深层内涵，现代社会的发展需求日益多样化，创新需求也日益复杂化，需要从社会需求出发，系统梳理科技创新的内涵，明确其核心要素和功能定位，从技术进步出发，全面分析科技创新体系的构成要素，需要从技术进步的角度，系统梳理创新的内涵和功能，明确科技创新体系的理论基础和实践基础，从制度创新出发，全面完善科技创新体系的制度保障，需要从制度创新的角度，系统梳理创新的制度保障机制，确保创新体系的制度性、制度化、制度化，从文化创新出发，全面构建科技创新的文化基础，需要从文化创新的角度，系统梳理创新的文化内涵和价值取向,构建具有中国特色的科技创新文化。
科技创新体系的创新机制是其核心要素的重要体现，创新机制是科技创新体系的内在动力和组织保证，需要从制度、文化、社会等多个层面进行创新，从制度创新出发，构建完善的创新机制，需要从制度创新的角度，系统梳理创新的制度保障机制，确保创新体系的制度性、制度化、制度化，从文化创新出发，构建创新的组织文化，需要从文化创新的角度，系统梳理创新的组织文化，构建具有中国特色的创新文化，从机制创新出发，完善创新的组织激励机制，需要从机制创新的角度，系统梳理创新的组织激励机制,确保创新体系的组织高效性和机制先进性。
构建“完全”科技创新体系，需要从理论、实践和制度层面进行全面创新，从理论层面，需要突破传统科技理论的局限，构建新的科技理论体系，为科技创新体系的构建提供理论支持，从实践层面，需要从实际出发，探索创新的实践路径，确保科技创新体系的实践性、可操作性和可推广性，从制度层面，需要从制度创新的角度，系统梳理科技创新体系的制度保障机制，确保创新体系的制度性、制度化、制度化。
